从你的描述来看，待机温度45°C其实对于13700K来说还算正常，但满载瞬间冲到95°C且降频，说明散热器无法有效压制CPU的发热。FC140作为双塔风冷，理论散热能力在200W左右，而13700K满载功耗可达250W以上，因此温度高是正常的。但你需要确认以下几点：
1. 检查散热器底座是否与CPU完全接触：拆下散热器，观察硅脂压痕是否均匀。如果只有部分区域有压痕，说明接触不良，可能是扣具压力不均或底座不平。
2. 确认风扇安装方向：FC140的两把风扇应朝同一方向吹向散热器，通常是前风扇向内吸风，后风扇向机箱后出风口吹。检查是否装反。
3. 检查机箱风道：Lancool 216前面板是网孔，前部两把风扇进风，后部一把出风。确保后部风扇转速足够，最好与CPU风扇联动。
4. 考虑电压问题：13700K默认电压较高，可以在BIOS中开启防掉压设置并稍微降低电压（如offset -0.05V），能显著降低温度。
5. 如果以上都无效，建议更换360水冷或更高端的双塔风冷（如猫头鹰D15）。